【理】

全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。

——摘自党的二十大报告

【事】

株洲日报讯（全媒体记者/张威）11月1日，记者来到石峰区井龙街道茅太新村，只见这里田成方、路相通、渠相连，一改以往耕地抛荒、违法占地的景象。

去年，田长制在这里实施，土地整治、防违控违等工作同步开展。村民张章有了“田长”这个新头衔后，比过去更忙了。每天都要把村里20多公顷耕地转个遍，还要工工整整地写下巡查记录。

“以前出现乱占乱用耕地现象，主因是老百姓根本不清楚哪里是基本农田，更不清楚哪些是违法行为。”他说，去年作为第一批“田长”上岗后，马上在村里设立了田长制公示牌，并反复上门宣讲法律政策，让广大村民意识到占用耕地搭建违章建筑的危害性。

▲手机软件的运用让田长巡田更方便。 记者/张威 摄

目前，该村违章建筑全部拆除，并复耕了土地，村里20多公顷的土地已全部种上农作物，这一措施既落实了耕地保护制度，又推动了该村粮食生产安全和生态文明建设，同时避免了土地“非农化”“非粮化”。

违法没了，田里绿了。今年，村里修沟渠、砌护坡、建水利，大家干劲十足，村里的种粮能手们更是纷纷表态，要进一步扩大种植面积。

“现在耕地是治好了，可是后期维护谁来保证？”茅太新村村民的疑虑，代表了很多乡村居民的心声。为此，我市出台了《耕地资源计划和统筹管理办法》，而且还对项目监管进行了全方位的设计，对耕地恢复项目的实施进度、质量要求和考核管理提出明确要求，全市统筹推进，确保工作质量和进度。

“《办法》不仅拓宽了耕地保护项目的资金渠道，而且对项目工程施工及后期管护有了明确的规定。”市资规局相关负责介绍，近年来，为加强永久基本农田的保护，改善乡村生态环境，全市开展违法用地专项整治工作，同步推进土地整理，落实田长制，打出了一套耕地保护的“组合拳”；《办法》还明确了补充耕地后期管护经费，在投资成本外应安排不少于5年的后期管护费用，后期管护费用为800元/年/亩，确保新增耕地一亩不假。

【释】

民以食为天，土为粮之母。粮食安全是“国之大者”，耕地保护不仅要遏制“非农化”，还要防止“非粮化”。

耕地保护三分治、七分管。田长制的实施，强化了对耕地保护的巡查监管，确保了“田有人管”“田有人种”“田有增产”；但还需要多措并举、强化支撑，加快田长制信息化监管平台建设，推动运用卫星遥感、大数据等技术，建立农田数字化网格化管理平台，监测耕地和永久基本农田变化情况等，积极探索耕地保护新举措。同时还要在国土空间规划中明确恢复耕地空间，完善农业价格、补贴、保险三项政策，提高耕地承包权人、经营权人积极性，通过规模增效、提质增效、营销增效，让种粮多得利，用好每寸耕地，将中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

作者：张威

责编：周媛

来源：株洲日报