（2026年4月23日）

区人民政府：

3月23日，天元区第六届人大常委会第三十八次会议听取了株洲市生态环境局天元分局局长刘永新代表区人民政府作的我区2025年环境状况和环境保护目标完成情况汇报。会议认为：2025年，区人民政府坚持以习近平生态文明思想为指导，认真落实中央、省、市决策部署，积极办理区人大常委会“法治护绿”执法检查审议意见，扎实推进污染防治攻坚战，全区生态环境质量总体稳定，主要任务基本完成，成绩值得肯定。会议在肯定成绩的同时也指出，我区生态环境保护结构性、根源性压力尚未根本缓解，环境质量改善基础仍不牢固，对照高质量发展和人民群众期盼仍有差距。为持续巩固和提升我区生态文明建设成果，提出如下审议意见：

一是以“硬措施”攻坚大气污染顽疾，深化源头与过程治理。要将大气污染防治，特别是PM2.5浓度达标和减少重污染天数作为当前工作的重中之重，拿出硬措施，务求硬成效。一是建议在现有“一站一策”基础上，将精细化管控范围从国控站点向全域扩展，深化“五源同治”。二是强力推动结构减排和深度治理，结合新一轮设备更新政策，强制淘汰高排放非道路移动机械、国IV及以下老旧柴油货车以及企业低效的UV光氧等废气处理设施，推动橡胶、喷涂等重点行业企业治理设施升级改造，从源头减少异味和废气污染物排放。三是对屡查屡犯的扬尘工地、餐饮油烟门店及露天焚烧秸秆行为，进一步压实网格化管理责任。

二是以“项目化”啃下整改硬骨头，提速解决存量难题。对污水处理厂BOD浓度低、长岭工业园土壤修复等难题，不能停留在“持续推进”的表述上。建议成立区级领导牵头的专班，将每个难题包装成一个具体的治理工程项目，明确资金来源(如申请专项债)、技术路线和竣工时限，实行挂图作战、销号管理。特别是要加快推进原群丰冶炼厂涉镉遗留污染源的治理项目。同时，加强对栗雨湖等已治理水体的长效管护，采取生态措施巩固治理成果，防止问题反弹。

三是以“数字化”赋能监管执法，补齐治理能力短板。要加快补齐环境治理能力短板。建议在2026年财政预算中安排专项资金，用于建设“天空地水”一体化智能监测平台。在落实湘江新增2个水质监测点位的基础上，利用无人机、微站、视频监控等科技手段，实现对重点区域、重点企业的非现场监管，减少对“人海战术”的依赖。同时，针对当前企业环境管理中暴露的突出问题，如危险废物管理不规范、污染防治设施运行不正常等，组织开展专项执法行动，提升执法精准度，让环境治理更智慧、更高效，为精准治污、科学治污提供有力支撑。

以上审议意见，请区人民政府及相关部门高度重视，认真研究整改措施，并根据《株洲市天元区人大常委会审议意见办理办法》的相关规定，审议意见办理结果在六个月内将研究处理情况向区人大常委会书面报告。

作者：刘丽平

责编：瞿章鸿

一审：梁宇声

二审：易湘锋

三审：吴丹

来源：株洲市天元区融媒体中心