湖南日报丨株洲高新区创新完成体制机制改革,围绕企业全生命周期重组机构——动能澎湃启新篇
2022-10-17 11:06:53          来源:株洲高新区(天元区)融媒体中心 | 编辑:张弥郁 | 作者:李永亮          浏览量:93185

新签约亿元以上项目46个,其中“三类500强”项目7个,完成年度任务140%;新增“四上”企业126家;净增市场主体17177户……前9个月,株洲高新区逆势而上,表现亮眼。

今年,株洲高新区主动跳出“舒适圈”,创新完成体制机制改革,激发强劲发展动能。

重组内设机构,打破“各管一段”壁垒

成立于1992年的株洲高新区,是第一批国家高新区之一。30年跨越发展,株洲高新区在全国169家国家级高新区中排名第30位,在湖南134家省级及以上园区中稳居第2位。

迈入新发展阶段,发愤图强、重振雄风,培育制造名城、建设幸福株洲,对区域经济“领头羊”株洲高新区提出更高要求和期待。“营造活力高新,建设现代天元”的新定位,也催生强烈的革新动力。

改革再出发、发展再跨越,而立之年的株洲高新区坚决举起园区改革大旗。

“高新区的初心使命是‘发展高科技,实现产业化’,围绕园区、产业、科技来强化功能、服务和能力,是我们改革的方向。”动员大会上,株洲高新区党工委书记邬凌云说。

去行政化,以企业发展、成长轨迹为参考,建立覆盖企业全生命周期政务服务模式。株洲高新区成立产业发展、经济合作、项目服务、企业服务、投资金融和大数据资源六个局,精准对应产业研究分析和项目招引落地、建设推进、统筹服务各个阶段。

“产业发展局科学制定园区产业规划,经济合作局根据产业规划招引项目;合同签订后,项目服务局一门式受理并统筹推进项目落地;建成投产运营时,企业服务局全面接手……”株洲高新区相关负责人说,以前各部门服务企业“各管一段”的壁垒被打破,部门之间权责更加明确,服务企业流程更加清晰。

株洲高新区还成立大数据局,帮助企业数字化改造,拥抱大数据时代。

全流程服务,形成育企良好生态

“拿地24小时内就拿到开工建设所需的‘四证’,到竣工验收投产仅用时10个月,服务优、效率高,超乎想象。”10月14日,湖南德智新材料有限公司董事长柴攀对记者说。

2017年入驻株洲高新区后,德智新材料发展迅猛,实现国产sic涂层石墨基座盘零的突破。为扩大产能,该公司急需新建5栋厂房。株洲高新区马上成立工作专班,上门提供“私人订制”服务。

“以前的材料申报员没事可做了,公司干脆取消这个岗位。”柴攀笑道。

柴攀感受到的,是株洲高新区体制机制改革的重要成果:全流程链条式服务。

株洲高科总部壹号B座,株洲高新区项目服务管理平台、企业服务线上综合平台高效运转。

两个平台分别由株洲高新区项目服务局、企业服务局牵头搭建,详细罗列株洲高新区在建项目、企业问题交办的实时情况。

株洲高新区项目服务局局长言晓波说,一个项目从签订进区合同到建成投产,涉及具体事项150多个,传统审批周期长。该区通过落实交办机制、帮代办制度等,可缩短2至3个月,有效减少项目落地时间、融资成本。

株洲高新区企业服务局副局长周高林介绍,企业服务线上综合平台重点打造企业开办、创业孵化、政策宣兑、金融等12大服务板块,包含171项服务企业事项清单,做实做精服务体系,目前问题办结率达85.71%。

以项目、企业为核心,一个涵盖问题收集、任务审定、任务交办、跟踪反馈、销号办结的严谨交办机制高效运行,企业迎来良好的发展生态。

“落户株洲高新区,算是选对了!”株洲市云家科技有限公司总经理陈己自介绍,今年7月,企业提出产业、项目装修补贴申请,才1个多月就获得奖补180万元。

打响季度攻势,练就高能干部队伍

干事创业,关键在人。

顺应园区改革,株洲高新区开展科级干部全员竞聘,完成科级及以下52个关键岗位的选聘。其中,“85后”干部占82%,具有理工类、经管类专业背景的干部占70%以上,一批年富力强的高素质专业化干部走上关键岗位。

历经风雨,方能成长。以“引项目、去存量、炼队伍”为目的,株洲高新区出台实施“季度攻势”行动方案,从竞聘上岗人员、招商专员等群体中选出招商队员,开展“季度攻势”系列活动。

4月底,“夏季攻势”首先打响。一支精心挑选的83人队伍集结南下,在以广东东莞为中心辐射的整个大湾区展开招商活动。

一家家拜访,一次次谈判,“小白”逆袭为“强将”。史维娜从未从事过招商工作,刚开始拜访企业,连话都不敢说。半个月后,她独自拜访企业,老板被她的专业和诚意打动,决定北上考察。龙辉进驻东莞一周,就与广州鑫信工业有限公司签约新项目落户株洲。

两个月不到,招商队员实地拜访企业500余家,成功引进项目41个,总投资65亿元,实现厂房去化30万平方米。

“秋季攻势”9月启动以来,招商队员深入长三角经济地区,正瞄准一批科技含量高、经济效益好的优质项目展开攻关。

责编:张弥郁

来源:株洲高新区(天元区)融媒体中心

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